“国家利益”这个概念比较模糊，我的理解大概是“政府利益”吧。但是广电系和通信系都是国企，大股东都是政府，只是属于不同政府部门管而已。如果重点考虑内容可控可管，那么现在互联网的内容管理就有一套政策，对互联网电视的内容管理不会有质的区别，该能管住的一样可以管住。所以说，如果目的是管内容的话，就不需要大批量封杀IPTV，因为这是对经营的动作，管内容只是一个说法而已。根本还是抢经营主导的问题。但要命的是广电局和广电公司一个系统，裁判员兼运动员。这样的事情在电信运营商管ISP和增值电信时也是一个德行，不过一码还一码。

我觉得应该把着眼点放在“大众利益”或者说“社会利益”上。从这个角度看，双方都充分进入最有利于大众，最利于让社会其他部分享受技术进步的好处。如果大人打架而僵持不下，无论哪个占坑垄断，都会拖延业务发展，对社会不利。

写完后我再看看，好象你并非支持谁，而是在预测事件走向，那我说的就不针对你的观点了，反正都码了这些字，呵呵。不过，政府不是一个人，所以会一直博弈，但“成为一个正部委级的常设机构”我觉得不可能。